Расследование уголовного дела, возбуждённого старшим следователем следственного отдела по Геленджику СУ СК РФ по Краснодарскому майором юстиции Вадимом Пахомовым в отношении должностных лиц администрации город-курорт Геленджик, по факту халатности, повлекшей нарушение прав граждан-участников долевого строительства ЖК «Южный берег», продолжается.

Об этом сообщается в ответе СУ СК России по Краснодарскому краю на запрос редакции. При этом, следственный орган не указал фамилии и должности лиц, совершивших халатность, сославшись на тайну следствия.

Уголовное дело № 1240203000800075 возбуждено по части 1 статьи 293 УК РФ (Халатность), в октябре 2024 года, по поручению председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина, получившего многочисленные жалобы от обманутых дольщиков на нарушение их прав.

Согласно информации, поступившей от участников долевого строительства, должностные лица проявили халатность, выразившуюся в отсутствии надлежащего контроля за строительством ЖК «Южный берег», в результате чего объект достроен не был. Права граждан-участников долевого строительства, защищённые статьёй 40 Конституции Российской Федерации (Право на жилище), были нарушены, что подорвало авторитет государственной власти и органа местного самоуправления.

Скриншот страницы сервиса Яндекс недвижимость.

Застройщиком ЖК «Южный Берег», на земельном участке в микрорайоне «Северный», 2 «Б», города-курорта Геленджик, выступало ООО «НестерТВ», ИНН 0917017157. Земельный участок с кадастровым номером 23:40:0413070:24, площадью 10 000 квадратных метров (1 га), для строительства многоквартирных жилых домов предоставлялся в 2010 году администрацией Геленджика гражданке Комаровой, на аукционе, на 49 лет. Далее, права на землю по договору уступки были переоформлены на ООО «НестерТВ», директором и учредителем общества которого был Батал Джалкиев.

9 августа 2017 года, за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации «Город-курорт Геленджик» ООО «НестерТВ» было выдано разрешение №23-303000-405-2017 на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс «Южный Берег», расположенного по адресу: город-курорт Геленджик, мкр. Северный, 2 «Б».  Впоследствии, данное разрешение было продлено уполномоченным органом публичной власти до 19 ноября 2020 года.

Получив разрешение на строительство застройщик начал возводить жилой комплекс с привлечением средств граждан-участников долевого строительства.

Денежные средства участников привлекались в нарушение положений №214-ФЗ – путем заключения предварительных договоров купли-продажи недвижимости. Предварительные договоры купли-продажи между гражданами и ООО «НестерТВ» были заключены в 2017-2018 годах.

Согласно условиям заключенных договоров, застройщик обязался возвести четыре многоквартирных дома на данном земельном участке и передать участникам долевого строительства квартиры в срок не позднее четвертого квартала 2018 года. Между тем, в 2019 году строительство жилого комплекса полностью было прекращено по неизвестным причинам.

Скриншот страницы сервиса Яндекс недвижимость.

После многочисленных жалоб дольщиков в госорганы, в отношении генерального директора ООО «НестерТВ» Батала Джалкиева, было возбуждено уголовное дело, по части 4 статьи 159 УК РФ (Мошенничество в особо крупном размере). Джалкиев был задержан и заключён под стражу.

Приговором от 30.12.2021 года Геленджикского городского суда, по делу №1-40/2021, Батал Джалкиев признан виновным в мошенничестве, с назначением наказания в виде 7-ми лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 4 апреля 2022 года, по делу № А32-13163/2021-63/110Б, общество с ограниченной ответственностью «НестерТВ», ИНН 0917017157, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.

Руководитель застройщика – осуждён, организация застройщик - банкрот, чиновники мэрии Геленжджика привлекаются к уголовной ответственности за халатность, однако, не смотря на поручение президента России Владимира Путина о завершении строительства домов обманутых дольщиков до конца 2023 года, объект до сих пор не достроен. Права граждан-участников долевого строительства не восстановлены. Под пламенные речи губернатора Вениамина Кондратьева и прокурора Сергея Табельского о неутомимой их работе и потрясающих воображение телезрителей и читателей местной прессы достижениях в восстановлении прав обманутых дольщиков на Кубани, обманутые граждане Российской Федерации до сих пор так и не получили свои квартиры. Почему?

Давайте разбираться.

Жилой комплекс «Южный Берег» располагается в очень привлекательном месте. В непосредственной близости: море, аэропорт, единственный в России винный город и к гольф-поля. Данное обстоятельство сделало земельный участок под ним очень привлекательным для краевых и чиновников и их сателлитов – приближённых застройщиков-кошельков, как правило, получающих в итоге, приятные активы застройщиков-банкротов, разоряемых руками местечковых чиновников при поддержке прокуроров.

Судите сами.

В рамках дела о банкротстве к достройке жилого комплекса проявили интерес крупные застройщики Краснодарского края, однако на этапе рассмотрения заявлений о намерении стать выгодоприобретателем по данному земельному участку заявители отказывались от поданных заявлений. Все строительные организации осуществляют деятельность на территории Краснодарского края.  Однако, в неформальной беседе с одним из претендовавших на роль инвестора застройщиком, дольщикам стало известно о том, что некие высокопоставленные сотрудники администрации МО город-курорт Геленджик ссылаясь на задачу поставленную губернатором, настоятельно рекомендовали застройщикам отказаться от намерений достройки жилого комплекса «Южный Берег». В случае отказа, у данных строительных компаний планировались сложности при дальнейшем осуществлении строительной деятельности на территории Краснодарского края.

При проверке этой информации установлено, что заявители действительно, либо отказывались от поданных заявлений, либо не предоставляли документы, запрошенные Арбитражным судом Краснодарского края.

Но тут для кубанских чиновников случилось неожиданное. Инициативу по достройке жилого комплекса проявило ООО СЗ «СеверТрансСтрой», ИНН: 8602273031, работающее в другом регионе, которому вот так просто, сказать – кыш от объекта, не получилось. Определением Арбитражного суда Краснодарского края, по делу № А32-13163/2021 от 24.07.2023, заявителю в намерении стать выгодоприобретателем по данному участку также было отказано.

Скриншот страницы сервиса  list-org.com

 Основанием для отказа послужило отсутствие положительного заключения Минстроя России, в связи с тем, что юридическое лицо зарегистрировано в городе Сургут Ханты-Мансийского автономного округа и ранее деятельность на территории Краснодарского края не осуществляло.

6 октября 2023 года, собранием кредиторов  принято решение о согласовании условий договора инвестирования в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства. Впоследствии, был заключен договор инвестирования с целью завершения строительства. Согласно условиям заключённого договора, ООО СЗ «СеверТрансСтрой» взяло на себя обязательство по завершению строительства ЖК «Южный Берег», передаче обманутым дольщикам квартир. Свободные жилые и нежилые помещения по договору инвестирования переходят в собственность инвестора.

О готовности незамедлительно возобновить строительство представители  ООО СЗ «СеверТрансСтрой» неоднократно заявляли дольщикам. Такое развитие событий власти Кубани должны рассматривать как победу, ибо инвестор за свой счёт решит проблему обманутых дольщиков и траты из бюджета не потребуются. Власть должна всячески помогать инвестору, но не тут-то было!

 Начало работ сдерживает одно обстоятельство – не продлено разрешение на строительство.

В целях возобновления строительства, конкурсным управляющим ООО «НестерТВ» неоднократно в администрацию МО город-курорт Геленджик подавались заявления о продлении разрешения на строительство жилого комплекса «Южный Берег», но администрация, очевидно исключительно в интересах дольщиков и экономии средств бюджета, которые потребуются на выплату компенсаций пострадавшим, если объект так и не будет достроен, не иначе, отказывала в продлении разрешения на строительство! Не побуждала к его выдаче прокуратура Краснодарского края и её территориальные подразделения, коим надлежит в силу закона неустанно стоять на страже интересов общества и государства.

Решением судьи Арбитражного суда Краснодарского края, Артёма Николаева, от 6 февраля 2024 года, по делу №А32-50803/2023, отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город – курорт Геленджик в продлении срока действия разрешения № 23-303000-405-2017 от 09.08.2017г. на строительство объекта по проекту «Жилой комплекс «Южный Берег»», выраженный, признан незаконным как противоречащий статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Суд обязал Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город – курорт Геленджик устранить допущенное нарушение, путем принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, на срок до 31.12.2025.

Однако, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.10.2024, в составе председательствующего судьи Андрея Мещерина, судей Виктора Анциферова и Романа Калуцких, ныне, видимо за какие-то большие заслуги и высокий профессиональный уровень получившего должность председателя Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, вышеуказанное решение изменено. Суд постановил, не обязать принять решение о продлении разрешения на строительство, а возложить на Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик обязанность устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «НестерТВ» от 24.08.2023 № 11-12679 о продлении срока действия разрешения на строительство».

Однако, не смотря на установленный судами факт незаконного отказа в продлении разрешении на строительство, при повторном рассмотрении заявления администрация МО город-курорт Геленджик вновь отказала в продлении разрешения на строительство!

 

 

Стоит отметить, что аналогичная практика отработана, словно по нотам, и в Краснодаре, и в других городах, находящихся в юрисдикции Арбитражного суда Краснодарского края, администрации губернатора Кондратьева и прокуратуры Краснодарского края. Решения Арбитражного суда Краснодарского края, которым руководит Алексей Егоров, обязывающие уполномоченный орган власти, незаконно отказавший в выдаче или продлении разрешения на строительство вновь пересмотреть свое решение, уже признанное судом незаконным, а значит, рассмотрев те же документы, представленные заявителем повторно, исполняющий судебный акт орган обязан принять законное решение, которое может быть только одним – выдать разрешение на строительство или продлить таковое, по-сути, не исполняются. Администрации муниципальных образований повторно рассмотрев те же документы, уже признанные судами надлежащими и достаточными для выдачи или продления разрешений на строительство, в очередной раз отказывают в выдаче разрешений на строительство или в их продлении, причём безнаказанно. Граждане и организации вынуждены обращаться в суды повторно.Вроде как бы суд есть, он работает - выносит решения, но только если администрация не хочет, то никто её в реальности не заставляет эти решения исполнять надлежащим образом!

ФОТО 2018г. прокурор Краснодарского края Сергей Табельский, начальник УФСБ по Краснодарскому краю Игорь Колосов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, в тёплой, дружественной атмосфере

Таким образом, приходится признать, что судебная власть на Кубани, может быть эффектна, но неэффективна, и гражданин или организация не получают реальной судебной защиты нарушенного права, как то гарантируется Основным законом страны – Конституцией. Специфическая практика, образованная неразрывной связкой судебной власти с властью представительной и исполнительной, подрывает авторитет государственной власти, дискредитирует её перед населением, ибо обыватель, рассчитывавший на государственную защиту от произвола местной власти, сожалея вынужден признавать, что закон и порядок на территории Кубани – лишь фикция. И всё здесь происходит вовсе не в силу закона, а исключительно по воле отдельных должностных лиц, наделённых властно-распорядительными полномочиями, которые используются далеко не в публичных интересах, а вопреки таковым.

Наряду с этим, создаются тепличные условия для коррупционной деятельности и подавления конкуренции. Весь этот букет, безусловно, подрывает экономику региона и противоречит федеральной политике, сути и смыслу федеральных законов. Однако, надзорный орган – прокуратура Краснодарского края, руководимая Сергеем Табельским, данную региональную практику не пресекает. Мотивы такового поведения, очевидны. О них неоднократно рассказывалось в редакционных публикациях.

Теперь очередной отказ администрации Геленджика в продлении разрешения на строительство ЖК «Южный берег» также оспаривается в Арбитражном суде Краснодарского края. Дело № А32-8714/2025 находится в производстве судьи Натальи Петруниной.

Дальше больше! 22 января 2025 года, уполномоченным органом администрации МО город-курорт Геленджик издан приказ об отмене ранее выданного разрешения на строительство жилого комплекса «Южный Берег». Данный приказ также оспаривается в Арбитражном суде Краснодарского края. Дело № А32-8713/2025 также передано в производство той же судьи – Натальи Петруниной.

Группа дольщиков в составе 28-ми человек, обратилась с ходатайством о вступлении в процесс в качестве третьих лиц. Ведь от того, будет ли признан приказ об отмене разрешения на строительство незаконным и будет ли он отменён, напрямую зависит судьба их квартир, стоимость активов банкрота ООО «НестерТВ», конкурсными кредиторами которого являются обманутые дольщики. Однако, Определением от 31 марта 2025 года, судья Наталья Петрунина отказала в удовлетворении ходатайства. По существу спора дело ещё не рассмотрено. Решение по нему не вынесено.

Кроме того, в рамках дела о банкротстве ООО «НестерТВ» администрацией МО город-курорт Геленджик подано исковое заявление о расторжении договора аренды спорного земельного участка. Основание для обращения послужило систематическое нарушение сроков оплаты за аренду земельного участка. Согласно закону, основанием для расторжения договора аренды земельного участка может служить нарушение порядка оплаты арендных платежей, а также использование земельного участка не по целевому назначению. В случае погашения задолженности в разумные сроки, заявления о расторжении договоров аренды земельного участка не подлежат удовлетворению.

Между тем, судом установлено, что инвестором задолженность по аренде земельного участка полностью погашена. Кроме того, на данном земельном участке размещены объекты незавершенного строительства - недостроенные многоквартирные дома.

 Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31 июля 2023 года, по делу № А32-13163/2021,  оставленным без изменения Постановлением апелляционного суда от 21 октября 2023 года, в удовлетворении заявления, отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 февраля 2024 года под председательством судьи Евгении Андреевой, Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 31 июля 2023 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2023 года, по делу № А32-13163/2021 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При повторном рассмотрении дела, в удовлетворении заявления администрации Арбитражным судом Краснодарского края повторно было отказано.

Однако, Постановлением от  3 февраля 2025 года, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, под председательством все той же судьи Евгении Андреевой, Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 27 июня 2024 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2024 года, по делу № А32-13163/2021, отменено, обособленный спор ещё раз направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Анализ вышеуказанных постановлений Арбитражного суда Северо-Кавказского округа приводит к выводу о необъективности судьи Андреевой и затягивании процесса.

Но и это ещё не всё! Не смотря на возбужденное уголовное дело в отношении чиновников, администрацией МО город-курорт Геленджик в Арбитражный суд Краснодарского края подавалось исковое заявление с требованием о сносе самовольной постройки – незавершённого строительством ЖК «Южный Берег», дело А32-6381/2025. Решением судьи Арбитражного суда Краснодарского края Натальи Петруниной в рассмотрении иска отказано, производство по делу прекращено, в связи с тем, что такой иск надлежит рассматривать в рамках дела о банкротстве ООО «НестерТВ». То есть, это только начало. И в рамках бакротного дела администрация вновь может затеять процесс о сносе, в обособленном споре.

Как видно, администрацию муниципалитета  не останавливает ни уголовное дело, ни решение о признании незаконным отказа в продлении разрешения на строительство, ни наличие обманутых дольщиков, ждущих своих квартир на протяжении восьми лет, ни наличие потенциального инвестора, готового самостоятельно завершить строительство. Такое не может происходить без руководящей и направляющей роли администрации губернатора Кондратьева.

Между тем, в целях защиты прав дольщиков, собрание конкурсных кредиторов ООО "НестерТВ", состоявшееся 27 сентября 2024 года, приняло решение восстанавливать нарушенное право путём предоставления жилого или нежилого помещения, а не денежной компенсации. 

Вишенкой на торте, подтверждающей очевидное намерение администрации Кубани – отжать земельный участок ЖК «Южный Берег», стало принятие решения о выплате дольщикам компенсаций за счёт средств бюджета – средств  налогоплательщиков.

По всей видимости, организаторы уверены в том, что люди устанут от борьбы с «правовыми мельницами» губернатора и будут вынуждены получить денежные «компенсации», которые очень далеки от реальной стоимости их квартир, а землю чиновники передадут нужным людям. Этот тезис, основанный на анализе фактов и существующей в крае практике, как мы видим, подтверждается и поведением Арбитражных судов в отношении инвестора и дольщиков.

В Краснодарском крае тысячи граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, дома которых администрация Кондратьева снесла руками судов и муниципалитетов и отказывает пострадавшим в выплате компенсаций. Несчастные люди регулярно пикетируют резиденцию губернатора, на Красной, 35. А в данном случае, при наличии инвестора, который за свой счёт достроит и передаст квартиры обманутым дольщикам, администрация Кондратьева бросила все ресурсы на то, что бы дома ЖК «Южный Берег» не были достроены!

Вот так губернатор Кондратьев и прокурор Кубани Сергей Табельский на деле выполняют поручение президента России Владимира Путина –  восстанавливают права обманутых дольщиков на Кубани.

Дадут ли следственные органы СК России полноценную оценку действиям высокопоставленных чиновников и прокуроров, или как и прежде, ответственность за происходящее понесут никому неизвестные, маловлиятельные должностные лица, назначенные «стрелочниками» волей старших «товарищей»?

поделиться в социальных сетях -