Накануне новогодних торжеств, директор Департамента архитектуры и градостроительства администрации Краснодара Василий Домрин, утвердил своей подписью разрешение № 23-43-102-2022 от 28.12.2022г., на ввод в эксплуатацию  литеров 1, 5 и 6 ЖК «Смородина», в микрорайоне Новознаменский. Как оказалось, два 17-ти этажных дома на 620 квартир и пристроенные к ним коммерческие помещения, площадью 2408 квадратных метров, оказались подключены к недействующим сетям ливневой канализации и хозяйственно-бытовой канализации, а сети водопровода, за пределами территории жилого комплекса, вообще отсутствуют на топосъёмке. Кто и почему это допустил, давайте разбираться.

ЖК «Смородина»

Согласно информации Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) ДОМ.РФ, жилой комплекс «Смородина»  возводится ООО «Альфа» ИНН 2312233660  из АВА групп AVA-GROUP Вагана Арутюняна, с привлечением средств участников долевого строительства, через счета эскроу в ПАО «Сбербанк».  Строительство ведётся на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, переданных государством в управление АО «ДОМ.РФ».

ЕИСЖС 23.02.2023г.  ЖК «Смородина»

О существенных нарушениях при проектировании жилого комплекса «Смородина», ранее выявленных Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, подробно рассказывалось в редакционной статье «Жилые комплексы без школ и детских садов по-прежнему возводятся в Краснодаре».

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию –  это документ, который удостоверяет выполнение строительства капитального строительства в полном объеме в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство и проектной документацией.

разрешение ДАиГ на ввод в эксплуатацию литеров 1,5,6 ЖК «Смородина»

Проектная документация каждого многоэтажного жилого дома или жилого комплекса, в обязательном порядке содержит разделы: водоснабжение, хозяйственно-бытовое водоотведение (канализация),  ливневое водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение. Многоэтажный жилой дом может вводится в эксплуатацию только при наличии его реального подключения к действующим инженерным коммуникациям. Иначе эксплуатировать его – жить в нём, не возможно.

Что даёт застройщику разрешение на ввод в эксплуатацию? Во-первых, появляется возможность  зарегистрировать право на объект недвижимости. Если дом строится на деньги дольщиков, как в случае с ЖК «Смородина», получив разрешение на ввод в эксплуатацию, застройщик сможет получить средства дольщиков, которые банк удерживает на эскроу-счёте до выполнения застройщиком своих обязательств по полному завершению строительства и подключению дома ко всем необходимым коммуникациям. Такая схема финансирования строительства была введена федеральным законом с целью обезопасить дольщиков от недобросовестных застройщиков, разворовывавших деньги, собранные для строительства.

На запрос главе Краснодара Евгению Наумову, о документах, ставших основанием для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию литеров 1,5 и 6 ЖК «Смородина», администрация города сообщила следующее.

«В целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию от 28.12.2022
№ 23-43-102-2022 по проекту «Многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения на участке с кадастровым номером 23:43:0415001:532, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Краснодар, район п. Знаменский и п. Зеленопольский. 1-4 этапы строительства.
1 этап строительства, литеры 1, 5, 6» ООО «Альфа» представлены справки о выполнении технических условий на подключение рассматриваемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе:

от 13.12.2022 № 211 на водоотведение (ООО «ОВК-Восток»);

от 05.10.2022 № ЮТЭ 223 на теплоснабжение (ООО «ЮгТеплоЭнерго»);

от 03.10.2022 № 11095/39 к ливневой канализации (департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации).

Также ООО «Альфа» представлены акты о подключении (технологическом присоединении) рассматриваемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения:

от 13.12.2022 № 1 на водоотведение (ООО «ОВК-Восток»);

от 21.11.2022 на теплоснабжение (ООО «ЮгТеплоЭнерго»);

от 18.10.2022 на холодное водоснабжение (ООО «Аквапрофиль»).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 8 ГрК РФ выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов самоуправления. Согласно положениям указанной статьи, орган местного самоуправления не наделён полномочиями по проверке подлинности и экспертной оценке проектной документации….

Скриншот письма администрации МО город Краснодар исх. №168/03 от 22.02.2023г.

…Застройщиком представлено заключение департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 09.12.2022 № 418 о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства «Многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения на участке с кадастровым номером 23:43:0415001:532, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г.Краснодар, район п. Знаменский и п. Зеленопольский. 1-4 этапы строительства. 1 этап строительства, литеры 1, 5, 6» требованиям проектной документации»

Удивительно, конечно, но в актуальной проектной декларации застройщика, размещённой официально на сайте ЕИСЖС ДОМ.РФ, относительно подключения объекта к сетям  водоотведения размещена совсем иная информация. Подключение ЖК «Смородина» предусмотрено к сетям хозяйственно-бытового водоотведения ООО «ЮгТеплоЭнерго», ИНН 2312214724, согласно технических условий №14/К/НЗ-К1.

Скриншот проектной декларации ЖК «Смородина» на 24.02.2023г.

Но даже этот очевидный факт не заставил чиновников Департамента архитектуры и его руководителя Василия Домрина, внимательно отнестись к представленным застройщиком документам, представленным для ввода в эксплуатацию объекта, построенного на деньги дольщиков.

Ещё в конце ноября, отвечая на запрос редакции, в письме, исх. № 28/03 от 29.11.2022г., администрация Краснодара предоставляла относительно подключения ЖК «Смородина», следующую информацию.

«По данным государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в департамент архитектуры и градостроительства администрации 08.11.2022 и 10.11.2022 поступила на рассмотрение проектная документация по объектам «Проектирование системы ливневой канализации от п. Новознаменский до площадки очистных сооружений ливневых стоков на земельном участке 23:43:0000000:20123 вблизи п. Индустриальный г. Краснодар» (Наружные сети напорной хозяйственно-бытовой канализации) и «Проектирование системы ливневой канализации от п. Новознаменский до площадки очистных сооружений ливневых стоков на земельном участке 23:43:0000000:20123 вблизи п. Индустриальный г. Краснодар» (Наружные сети напорной ливневой канализации).

По результатам рассмотрения заказчику данных объектов будет проставлен штамп с отражением сведений, содержащих информацию о правообладателях проектируемых линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения и землепользователей, входящих в границы проектирования.

По информации ООО «Краснодар Водоканал» в адрес организации для получения технических условий, условий на подключение к сетям водоотведения по вышеуказанному адресу обратилось ООО «Альфа».

ООО «Краснодар Водоканал» подготовлен пакет документов и в августе 2022 года передан в адрес вышеуказанной организации.

До настоящего момента подписанная оферта ООО «Альфа» в адрес ООО «Краснодар Водоканал» не поступала».

Письмо администрации Краснодара, исх. № 28-03 от 29.11.2022г.

Сети водопровода, к которым подключены внутриплощадочные сети ЖК «Смородина», нам обнаружить вообще не удалось. На топографическом плане внутриплощадочные сети водопровода оказались …  никуда не подключены.

Скриншот топоплана внутриплощадочных сетей ЖК «Смородина». Зелёным цветом выделена сеть водопровода.

Реальность не должна расходиться с топографическим планом. Без выполнения контрольно-исполнительной съёмки подключённых инженерных коммуникаций объект в эксплуатацию вводиться не должен.

А вот сети канализации, к которым согласно контрольно-исполнительной съёмке подключёны дома ЖК «Смородина», нам удалось увидеть в реальности. Недавно построенные коллекторы ливневой и хозяйственно-бытовой канализации заканчиваются … в трёхста метрах от точки подключения, прямо в поле.

Коллекторы канализации окончились в поле. Топографический план.

Люки смотровых колодцев.

Затопленный колодец канализации

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:20123, в посёлке Индустриальный, на котором, согласно информации администрации Краснодара должны вырасти некие очистные сооружения канализации, в настоящее время свободен от какой-либо деятельности и строений. На нём, в траншее, обнаружен выход пластиковой трубы коллектора ПЭ100 500х29,7, диаметром 500 мм. С одной стороны участок примыкает к железнодорожному полотну, за которым расположен посёлок ИЖС «Крепость». С другой стороны - индивидуальная жилая застройка пос. Индустриальный. Какие могут быть очистные сооружения вблизи жилого сектора? Кому будет интересно нюхать запахи канализации, совсем не схожие с ароматом полевых цветов?

Скиншот ППК Росреестра России. Земельный участок 23-23-43-0000000-20123 для очистных сооружений

 Фото земельного участка 23-23-43-0000000-20123 для очистных сооружений

К тому же, даже очищенные стоки требуется куда-то сбрасывать. Место сброса очищенных стоков  - природный водоём.  От площадки «очистных сооружений» до ближайшей реки – 1-я Понура, по прямой траектории, расстояние составит почти 9 километров. Такой длины должен быть напорный коллектор для перекачки стоков в реку. А кто разрешит сброс стоков в эту реку? Имеются ли для этого законные основания? Как к этому отнесутся жители поселений, расположенных вдоль берегов водоёма?  Это - логичные вопросы, ответы на которые должны дать жителям городские власти.

От «очистных сооружений», канализационный коллектор протяжённостью 2,5 километра построен в полосе отвода железной дороги. Далее, методом горизонтального бурения, проложен под двумя полотнами железной дороги, с выходом в поля, в районе пос. Лорис, на расстоянии в 2 километра от точки окончания коллекторов, к которым подключён ЖК «Смородина». Далее, никаких признаков строительства коллектора или его наличия, ни физически – осмотром территории, ни на топографическом плане, обнаружить не удалось.

Открытый котлован и брошенный на поверхности сваренный участок трубопровода подтверждают тезис о незавершённости строительства коллектора.

Строительство коллектора Индустриальный - Новознаменский

 

Скриншот Яндекс-карты. Построенная часть коллектора. Условно-наглядное обозначение. 

Один из дольщиков, купивший квартиру в ЖК «Смородина», при осмотре своей квартиры убедился в отсутствии водоснабжения. А раз нет воды, то и хозяйственно-бытовая канализация не используется. Чего не скажешь о ливнёвке. Но пока, впитывающих свойств грунта и ёмкости построенного коллектора, работающего по принципу резервуара-септика, видимо достаточно для приёма осадков. На это надеются городские чиновники?

На территории ЖК «Смородина» нам удалось обнаружить импровизированный «водозабор», по всей видимости используемый для  строительных нужд. Скважина с насосом, расширительным баком и запорной арматурой, утеплённая минеральной ватой и бытовым масляным обогревателем, на случай морозов. Это сооружение стоит прямо посреди дороги. Интересно, а лицензия на водопользование создателям этого чудесного объекта, компетентными органами тоже выдавалась?

Скважина, оборудованная насосной техникой

В полях, на расстоянии в полтора километра от ЖК «Смородина» обнаружены три заглушенные скважины питьевого водозабора. Но, ни отводящих сетей водопровода, ни подводящих сетей электроэнергии, необходимых для питания насосов первого подъёма, не обнаружено. Может, это и есть тот водозабор, от которого согласно документам, поданным в администрацию, подключён жилой комплекс?

Группа артезианских скважин

В подчинении Департамента архитектуры и градостроительства администрации Краснодара находится МБУ «Институт Горкадастрпроект» и МУ «Градинформ». Директору Департамента - Василию Домрину, подписавшему разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не составляло труда изучить топосъёмку, на которой отображены все существующие инженерные коммуникации. Но, либо этого сделано не было, либо он знал о состоянии коммуникаций, но разрешение подписал. 

Василия Домрина, в кулуарах администрации называют личным назначенцем губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Если так, то это, возможно, и объясняет происходящее. Как мы неоднократно отмечали в публикациях, у Вениамина Кондратьева, в отношении АВА групп и её строительных объектов, ещё с 2017 года сложилось особое расположение. В декабре 2017, а потом в январе 2018, Кондратьев лично приезжал в пос. Знаменский и микрорайон Новознаменский, чтобы погасить скандал, вызванный хищнической застройкой территории – без развития социальной и транспортной инфраструктуры. Люди перед новогодними праздниками вышли с плакатами на федеральную автодорогу М-4 «Дон». В то время, АВА групп вела застройку ЖК «Марсель-2» и «Спортивный парк». Кондратьев лично убеждал возмущённых жителей в том, что ситуацию он исправит. Под видеозапись публично признавал вину и называл созданное властями положение – гетто. Жители ему поверили.

Жилые комплексы АВА групп построило, а проблемы с развитием территории доселе не только не решены, но и усугубляются новой застройкой, ведущейся аналогично - без одновременного строительства социальной и транспортной инфраструктуры. Подробно об этом рассказывалось в редакционной статье « Персональное гетто губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева».

Наверно, особое отношение Кондратьева, в своё время, помогло ООО «АВА хотелс», позже переименованное в ООО «Премиум», получить в Департаменте архитектуры Краснодара  разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию шестиэтажного административного здания по ул. Коммунаров, 173, при полном отсутствии парковочных мест на земельном участке! 

Здание по ул. Коммунаров, 173

Согласно общедоступным данным, учредителем ООО «Премиум», ИНН 2312246885, с долей 50%, со 2-го сентября 2020 года, является Арутюнян Людмила Сергеевна, ИНН 230503025278. Второй половиной хозяйственного общества владеет Валерий Маношкин. Создавал ООО «Премиум» (ООО «АВА хотелс»), в 2016 году,  Вааг Арсенович Арутюнян, ИНН 231213588320, ныне - Ваган Арсенович Арутюнян - президент АВА групп AVA GROUP, в которую входят многочисленные строительные компании, большинство из них с местом официальной регистрации - Краснодар, ул. Бородинская, 14. Сразу после ввода в эксплуатацию, большинство помещений в здании были арендованы … да, да - тем самым  Департаментом архитектуры и градостроительства и подведомственными ему структурами, причём договор аренды заключён как с единственным поставщиком услуг – без предусмотренных законом обязательных конкурсных процедур! Если это не проявление особого отношения, не предусмотренного федеральными законами, то как это следует воспринимать?

Финансирование строительства ЖК «Смородина», как указано выше, ведётся через счета эскроу ПАО «Сбербанк». Деньги с эскроу-счета переводятся застройщику лишь после того, как он представит банку подтверждение в выполнении обязательств перед покупателями: он построил дом и ввел его в эксплуатацию. Разрешение на ввод в эксплуатацию подтверждает выполнение обязательств и даёт застройщику возможность получить деньги дольщиков за проданные им квартиры.

А разве в многоэтажном доме, подключённом к недействующим коммуникациям, можно жить? Ведь дольщики покупали квартиры в домах, которые должны быть построены в полном соответствии с проектной документацией. Контролировать работу застройщиков должна местная и региональная власть, а также прокуратура. Справедливости ради стоит отметить, что проверял соответствие объекта капитального строительства, этой самой документации, Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, находящийся в ведении губернатора Вениамина Кондратьева.

Офис продаж ЖК «Смородина»

Надзор за соблюдением прав участников долевого строительства осуществляет прокуратура Краснодарского края. Об усилении надзора и контроля за застройщиками торжественно сообщает пресс-служба надзорного органа.  «15-го февраля, исполняющий обязанности прокурора края Павел Гвоздев принял участие в заседании межведомственной комиссии по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов на территории края. В ходе его проведения совместно с органами исполнительной власти края выработаны дополнительные пути решения проблем с завершением строительства ряда МКД, конкретные сроки ввода домов в эксплуатацию, обсуждены мероприятия по недопущению появления новых проблемных объектов, подключению строящихся и уже возведенных объектов к инженерной инфраструктуре. Павел Гвоздев еще раз сориентировал региональные органы исполнительной власти на необходимость активизации работы по восстановлению прав обманутых дольщиков, осуществления эффективного и ежедневного контроля за деятельностью застройщиков, исполнения ими взятых перед гражданами обязательств»

Посмотрим, насколько эффективные меры будут приняты прокуратурой Краснодарского края по изложенным в публикации фактам.

В порядке самоконтроля, Департамент архитектуры имеет возможность провести проверку всех изложенных обстоятельств и отменить выданное  им разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Наделён полномочиями поправить своих подчинённых и глава муниципального образования Евгений Наумов. Ведь мэр Краснодара, как никто другой должен быть заинтересован в детальном изучении ситуации, чтобы в период его руководства городом не появились постыдные многоэтажки, не подключённые к действующим инженерным сетям. Иначе эту проблему городу придётся решать за счёт налогоплательщиков. За наш с вами счёт! Причем, ведь нет никакой  разницы - выполнять обязанность застройщика по подключению домов к действующим сетям или обязанности сетевой компании по строительству сетей, за счёт прямого бюджетного финансирования или же вносить их строительство в инвестиционную программу арендатора муниципальных водопроводно-канализационных сетей – ООО «Краснодар Водоканал»! Ведь инвестиционную надбавку на воду и приём стоков, за счёт которой реализуется инвестпрограмма, платят все пользователи воды и канализации – жители Краснодара. И в том и в другом случае – обязанность застройщика перед участниками долевого строительства или обязательства компании – владельца сетей, фактически исполнят налогоплательщики Краснодара. А разве это законно и справедливо?

поделиться в социальных сетях -