Откровенное разворовывание бюджетных средств чиновниками администрации Краснодарского края в дорожной и строительной сферах не единственный источник их личного обогащения. Не менее интересны схемы по завладению государственными земельными участками, особенно, ставшими буквально «золотыми» кубанскими пахотными землями. Схемы эти работали задолго до того, как Вениамин Кондратьев стал губернатором Кубани. Работали они под его контролем.

Ещё в период руководства департаментом имущественных отношений края Кондратьевым В.И. допускались не только системные просчеты в работе данного органа государственной власти, но не смотря на это, после всех проведённых «проверок», его кандидатура оказалась в списке кандидатов на назначение губернатором, представленном президенту России.

Хотя уже тогда были известны многочисленные факты откровенных махинаций с невостребованными земельными долями, направленные на передел сельхозземель и их передачу конкретным лицам, в том числе путём манипулирования госполномочиями по распоряжению данными землями, неоднократно передававшимися муниципалитетам и снова возвращавшимся под управление департамента, что приводило к созданию условий по устранению какой либо конкуренции в этой сфере и предоставлению земель нужным руководству департамента лицам. Один из них – Андрей Коробка, с приходом Кондратьева на должность губернатора края словно по мановению «волшебной палочки» стал его заместителем по сельскому хозяйству. В последствии, после трудоустройства Андрея в администрацию Кондратьева, сельхозугодья стали оформляться на его родного брата Григория - КФХ Коробка Г.Н.

В интервью изданию «Юга.ру» Вениамин Кондратьев рассказывал  о том, как и когда познакомился  со столь талантливым фермером  Андреем Коробкой.

— Первый раз я встретился с ним в 2007 году по просьбе моего приятеля из Динского района, который попросил помочь парню получить землю. Ко мне на прием пришел Коробка с большим таким ноутбуком и говорит: "Мне бы очень хотелось получить хоть сколько-нибудь земли. Мы с отцом фермеры, обрабатываем 90 с лишним гектаров. Но хочется развиваться, а у нас разногласия — я хочу прибыль направить на развитие, а отец на покупки".

С того момента у соседей фермеров государственная земля стала изыматься, а земельный фонд Коробки начал расти словно на дрожжах. Пошло интенсивное развитие. Преуспели Коробки и в получении  госсубсидий.

Землепользователи называют фермера Коробку подставным лицом. Говорят, реальным владельцем большей части оформленной на него и его родственников земли является сам нынешний губернатор Кубани Вениамин Кондратьев. Даже 46 гектар сельхозземли в станице Динской, под знаменитой виллой , которую местные жители прямо называют дачей Кондратьева, не так давно были оформлены на Коробку .

Ярким примером грубого передела собственности в пользу нынешнего вице-губернатора Коробки А.Н., курирующего Минсельхоз края, является ситуация с землями АОЗТ «Нива-1» в городе Краснодаре, который привел к лишению права собственности 802 участников долевой собственности в границах участка площадью 2419,1131 га с кадастровым номером 23:43:0000000:0088.

В 2009 году, без принятия необходимых и требуемых законом мер, по установлению всех собственников земельных долей, желающих реализовать своё право на выдел своей земли, по иску Департамента имущественных отношений, Советским районным судом, широко известным своими удивительными судебными актами, в скоропалительном порядке принято решение о признании права собственности края на участок якобы невостребованных земельных долей общей площадью 1,43 га, который впоследствии «чудесным» образом оказался у того же КФХ Коробка А.Н.

При этом, суд настолько торопился принять решение, что не посчитал нужным соблюсти элементарные процессуальные нормы по получению актуальной информации в отношении каждого из участников долевой собственности о месте проживания, органы ЗАГС о том, живы ли ответчики вообще и принял решение даже в отношении мертвых душ, умудрившись им назначить адвоката.

На указанные грубые нарушения по какой-то «непонятной причине» закрыли глаза, как представитель департамента в суде, в лице целого руководителя правового управления департамента Александра Дикарева, получившего в последствии пост руководителя правового управления администрации Краснодарского края, так и его руководитель Кондратьев В.И., в тот период возглавлявший департамент.

Критической оценке правоохранительных органов подвергались отказы Департамента в продлении арендных отношений, выкупе арендуемых земельных участков добросовестными землепользователями, устанавливались факты ненадлежащего контроля за использованием земли сельскохозяйственного назначения. Однако, уголовные дела не возбуждались.

Из многочисленных публикаций в СМИ известно, что Департаментом департамента имущественных отношений Краснодарского края, находившемся в ведении Вениамина Кондратьева, неоднократно выносились неправомерные отказы в продлении срока действия договоров аренды земельных участков с КФХ, при принятии которых не учитывались положения пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенный договор аренды, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

Установлены факты незаконного отказа в предоставлении в собственность за плату земельных участков добросовестным землепользователям, ввиду наличия у договоров аренды и дополнительных соглашений, по мнению департамента, признаков якобы ничтожности сделки.

При этом уполномоченным органом вопрос расторжения указанных сделок не инициировался, уведомления о прекращении договорных отношений, пролонгированных на неопределенный срок в порядке ч.2 ст. 621 ГК РФ, арендаторам не направлялись, в связи с чем, арендные отношения являлись действующими.

К примеру, не смотря на наличие безусловного преимущественного права ОАО «КраснодарАгроАльянс» на продление договора аренды, на следующий день после его окончания приказом департамента от 25.03.2013 № 394 произведен раздел находящегося в государственной собственности Краснодарского края земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4056 и 1953 кв. м (кадастровый номер 23:07:1402000:25), на шестнадцать земельных участков, в том числе 11 земельных участков с кадастровыми номерами: 23:07:1402000:585, 23:07:1402000:586, 23:07:1402000:588, 23:07:1402000:589, 23:07:1402000:592, 23:07:1402000:593, 23:07:1402000:594, 23:07:1402000:595, 23:07:1402000:597, 23:07:1402000:583 и 23:07:0811005:5.

Уже 28.03.2013 была обеспечена регистрация права собственности, а 01.04.2013 глава КФХ Коробка А.Н. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства общей площадью 2 073,6181 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (23:07:1402000:589, 23:07:1402000:585, 23:07:1402000:597,23:07:1402000:583, 23:07:0811005:5).

В этот же день 01.04.2013 в администрацию также обратился глава КФХ Ильченко Ю.В., находящийся в дружеских отношениях с КФХ Коробка А.Н., с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельных участков общей площадью 1 889,1935 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (23:07:1402000:586,   23:07:1402000:588, 23:07:1402000:592, 23:07:1402000:593, 23:07:1402000:594, 23:07:1402000:595)

И, снова произошло чудо, в тот же день 01.04.2013г. постановлениями № 597 и № 598 администрация предоставила им данные участки, и в этот же день заключила договоры аренды, которые 05.04.2013г. были уже зарегистрированы ФРС. Стоит отметить, что с подачи Вениамина Кондратьева и Андрея Коробки  Юрий Ильченко теперь трудится председателем Совета муниципального образования Динской район.

О противозаконных методах получения «золотым фермером» Краснодарского края КФХ Коробка А.Н. земли свидетельствуют и вступившие в силу решения судов, признающие незаконными действия администрации в рамках дел А32-40704/2013  и А32- 15299/2011 , где по жалобам фермеров признавались недействительными сделки о предоставлении, либо выделении ему земли.

Так, администрация муниципального образования Динской район, имея сведения о наличии двух конкурирующих заявок на огромный земельный массив, незаконно передала в аренду земельный участок КФХ Коробка А.Н. и КФХ Гетьман А.А., который по нашим данным является аффилированным с Коробкой лицом.

На момент отказа Демидовой О.Н. в предоставлении истребуемых ею участков, администрация района еще не получила от краевого департамента полномочий по распоряжению спорными участками.  На этом основании Демидову «послали» в Департамент имущественных отношений. Но уже спустя два дня - 14.12.2012г., такие полномочия были делегированы. Пока Демидова писала письма в департамент и ждала ответа, 11.12.2012г. и 24.01.2013г. в администрацию, уже наделённую полномочиями распоряжаться землёй, поступили заявления о предоставлении тех же земельных участков от кем-то информированных удачливых фермеров Коробки А.Н. и Гетмана А.А., которым и были переданы участки.  А в это время ничего не подозревающая Демидова ходила с жалобами в Департамент. Классическая схема.

Администрация  явно злоупотребляя своими полномочиями, достоверно зная о наличии иного лица, претендующего на спорные участки, осуществила противоречащее закону их предоставление в пользу конкретных «небезызвестных лиц», минуя установленные законом процедуры торгов, чем нарушила право на равный доступ всех лиц к приобретению земельных участков из публичной собственности.

Однако никаких последствий для администрации МО Динской район, ввиду очевидного колоссального покровительства Кондратьева  Коробке А.Н. не наступило.

Необходимо отметить, что будучи руководителем Департамента господин Кондратьев  в абсолютном большинстве случаев не подписывал сам значимые бумаги по предоставлению земли, фактически переложив эти полномочия на своих заместителей.

Но нам удалось найти и такой факт, где наш большой специалист по земельным и имущественным отношениям, «своими руками», обойдя конкурентные процедуры в пользу конкретных лиц, разрешил продать по заниженной стоимости земельный участок в Краснодаре «для эксплуатации асфальтобетонного покрытия».

Так, приказом заместителя главы администрации - руководителем департамента имущественных отношений края Вениамином Кондратьевым от 11.10.2013 № 1676 ООО «Ростмастер-К» предоставлен земельный участок площадью 1831 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0118001:2372 в городе Краснодар и кадастровой стоимостью 10 миллионов рублей, в собственность в льготном порядке за 931 тысячу рублей для эксплуатации объекта недвижимого имущества, фактически представляющего собой асфальтовое покрытие. Учредителем ООО «Ростмастер-К» с уставным капиталом 10 миллионов рублей является ООО «ДНТС» с уставным капиталом 4,8 миллиона рублей, зарегистрированное в Ростове на Дону. Соучредителем ООО «ДНТС», с долей в 95% выступает зарегистрированная на Кипре «Витабель холдингс ЛТД».

Исходный земельный участок предоставлялся ООО «Ростмастер-К» в 2012 году в аренду без торгов, для целей не связанных со строительством. Договор аренды включал условие не допускать строительства новых объектов на земельном участке. Вместе с тем, уже в декабре 2012 года арендатором зарегистрировано право собственности «на нежилое сооружение площадью 1207 кв.м.» откуда-то появившееся на участке, как вспомогательный объект, указанный в декларации об объекте недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, а не вспомогательных объектов, которых по определению, в отсутствие основных объектов существовать и возводиться не может. Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08, земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

При этом, как установлено постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 № 12668/12 по делу № А21-6529/2010 возведение на земельном участке только вспомогательных объектов, даже при наличии государственной регистрации права собственности общества на них, не влечет возникновения права на приобретение в собственность спорного участка в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса. Из технических заключений ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 27.09.2013 по определению принадлежности к недвижимому имуществу «навеса» и «будки охранника», расположенных на участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2372, следует, что размещенное на указанном участке сооружение представляет собой асфальто-бетонное покрытие земельного участка, обустройство которого согласно закону не порождает возникновение самостоятельного объекта недвижимости. Право на такой объект не может повлечь представление земельного участка в порядке реализации исключительного права собственника объекта недвижимости на приобретение расположенного под ним земельного участка, тем более в льготном порядке.

Получается, заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента имущественных отношений Краснодарского края Кондратьев В.И., обладающий высшим юридическим образованием, в силу своих должностных обязанностей, специальными познаниями в области земельных правоотношений, являющимся должностным лицом, выполняющим функции представителя власти, своим решением вывел земельный надел из собственности края по заниженной в 10 раз льготной цене, снова устранив возможность конкуренции в пользу конкретного лица, тем самым причинив особо крупный ущерб краевой казне.

За такие факты чиновники регулярно привлекаются к уголовной ответственности, однако Кондратьева эта участь почему-то обошла.

К примеру, совсем недавно, за аналогичные манипуляции с земельным участком была осуждена руководитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар, подписавшая документы о продаже земли по заниженной стоимости супруге Юрия Гриценко – ныне уже бывшего заместителя Вениамина Кондратьева.

Вопиющие факты нарушения закона в пользу определённых лиц, игнорирование и нарушение законных прав сельхозпроизводителей, препятствующие их предпринимательской деятельности, приводящие их к банкротству и разорению, явились одной из причин для так называемого «тракторного марша» фермеров. Однако, по какой-то неизвестной нам причине, главный виновник этого, руководитель департамента земельных и имущественных отношений администрации Кондратьев В.И. не только не был наказан, но и стал губернатором края. Может потому и стал?

Мы попытались выяснить количество государственной земли, полученной КФХ Коробка А.Н. и КФХ Коробка Г.Н., проанализировать законность её передачи. Направили соответствующий запрос на имя губернатора Кондратьева. Однако, по надуманным основаниям в предоставлении информации нам было отказано. Краевые чиновники отнесли площадь земельного участка, место его нахождения и основания предоставления к …. персональным данным! Выходит, краевые чиновники раздают государственную землю тому, кому посчитают нужным, а общество не имеет права получать информацию о том, кому и на каком основании земля была отдана!

Прокуратура Краснодарского края не стала разбираться в деятельности губернатора Кубани и его окружения. На обращение редакции по изложенным фактам, отправленное руководителем фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ Геннадием Зюгановым в Генеральную прокуратуру России, спустя 4 месяца, поступила банальная отписка. Как на неё отреагирует Геннадий Зюганов покажет время.

Мировоззрение Вениамина Кондратьева ясно и понятно. Надо думать, из таких же людей он формирует своё окружение.

- Человек - он же слаб. Сложно быть у колодца и не напиться. Не каждый может выдержать этого момента, когда мимо него идут потоки. А сегодня у нас десятками, сотнями миллионов идет поддержка районов. Вот и найди в себе силы, чтобы все-таки хоть маленький ручеек не отвести. Попробуйте встать на их место и удержаться. Это должен быть особый внутренний стержень. Где найти таких людей?

– сетовал  он журналистам в одном из своих интервью.

К сожалению, пока губернаторствует Кондратьев ожидать расследования не только по указанным фактам, но и по многим другим не приходится.

Кому же выгодно сохранять руководителем Кубани такого незаменимого специалиста по земельным и имущественным отношениям?

поделиться в социальных сетях -